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第二天早上，方青叶按照约定赶到胡怀文的办公室。
“方行长，坐。”胡怀文热情招呼，又让秘书给倒上茶，这才坐在旁边的沙发上。
“我听周局的汇报，两家谈判不是很顺利是吧？”胡怀文说道。
“是的，我们公司邓总也将谈判经过详细向我汇报，双方立场差距比较大。”
胡怀文点点头：“毕竟咱们都是摸着石头过河，政府这边有自己的考量和顾虑，你们有你们的诉求方行长，既然你来了，你就坦诚说说你的看法。”
“好的，胡市长，我先说件事，昨天中午吃完饭，我在县城老街散步遇到一个外卖骑手，我们聊了几句。”
方青叶就把偶遇中年骑手，两人聊的话说给胡怀文。
“其实，我觉得我们双方在谈判桌上双方的争吵，博弈，都是为了解决一个普通骑手具体的医疗费用、工伤赔付率和退休后的最基本生存保障。如果我们双方都基于这个出发点，有什么问题不能解决？”
“规矩是死的，人是活的，我觉得我们更应该理解那些政策规定背后的精神，而不是机械地执行条文。让政策规定为人服务，而不是把人变成政策规定的奴隶。”
胡怀文听了沉默良久，然后才对方青叶说道：“我明白你的意思，方行长，我会给周局他们说的，不要拘泥于某些条条框框，本着解决实际问题去谈。”
“那太好了，我也会给邓总他们说的，就奔着解决问题去谈！”方青叶高兴说道。
两人谈的时间不长，也就四十来分钟，方青叶从胡怀文办公室出来之后，也没在市区过多停留，而是坐车返回南新。
在车上他打电话给邓叶，简单把和胡怀文谈话经过告诉对方。
“你们做好准备，重启会谈！”
“好的。”
双方的会谈第二天早上重新在市人社局办公室开启，这次气氛柔和许多，对方也不再高调门，而是对所存在的分歧和问题一条一条谈判解决。
双方都没有固执于单一的城镇职工社保方案。经过多轮艰苦磋商后，达成了前所未有的突破：
方案A（优选）：符合条件的骑手，饿了么鼓励并协助其参加城镇职工社保，企业承担大部分费用。
方案B（普惠）：对于因各种原因无法立即参加职工社保的骑手（包括信息待核实的），依托静海市市新推出的“新业态从业人员职业伤害保障”试点，由饿了么全额出资，为其缴纳保障费用，提供近似工伤保险的保障。
方案C（过渡）对于信息存在严重瑕疵、短期内难以理顺的极少数骑手，在为其办理信息更正手续期间，由饿了么设立的“骑手关爱基金”提供临时性的意外伤害兜底保障。
这意味着，在试点期静海的每一位骑手，都不会因为历史问题而被排除在保障体系之外，总有一款方案可以覆盖他。
同时，市人设部门开放了脱敏后的部分灵活就业人员参保数据接口，用于辅助验证骑手身份信息的真实性。
市公安局下属的公民身份信息中心，在确保数据绝对安全的前提下，为饿了么的多因子核验系统提供了更权威的比对支持，极大提高了核验准确率。
双方协商的方案终于在9月23日达成协议草案，由静海市常委会通过和饿了么董事会分别批准后，从11月1日起生效。
静海市这边，常委会经过讨论很快批准了这套实施方案，饿了么董事会上却遇到一些麻烦。
申城。
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